2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是新修改的慈善法的实施之年，也是慈善事业承上启下、继往开来的一年。在这一年里，开封市慈善总会在市委、市政府的坚强领导下，在河南省慈善联合总会和市民政局的关心指导下，在理事会成员通力合作和社会各界爱心人士鼎力支持下，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记关于发展慈善事业的重要论述，认真学习贯穿落实新修改的慈善法，围绕年初工作计划，强化政治引领，真抓实干、勇于创新，在切实保障和改善民生中履行了慈善组织应有职责。2024年，全市慈善会系统共接收慈善款物8280.82万元，公益性支出10060.18万元。其中市慈善总会共接收社会捐赠款物1199.06万元，公益性支出1985.46万元，公益性支出占上年总收入的75.22%，全年支出符合法定要求。2024年2月，被河南省民政厅评定为省级清廉社会组织建设示范点培树单位；2024年3月，被河南省慈善联合总会授予2023年乡村振兴河南专场暨“99公益日”活动先进单位；2024年11月，“心灵救助”困难精神疾病患者救助项目荣获2023年度全国慈善组织慈善工作范例宣传活动“慈善品牌项目”。现将2024年工作开展情况总结如下：

一、2024年工作开展情况

（一）始终坚持党建引领，加强组织建设

坚持党建引领是根本。一年来，市慈善总会始终将党的领导贯穿于慈善工作的各个环节，坚持把创建“清廉社会组织”示范点贯穿主题教育全过程，推动党建工作与业务工作深度融合。组织全体党员干部职工专题学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实“三会一课”和主题党日等制度，联合市民政综合事务中心党支部等开展主题教育活动，以党日活动推进党建工作，以高度的责任感和使命感做好慈善各项工作，夯实党建引领慈善工作之基。

（二）始终坚持上下联动，认真组织网络募捐活动

按照河南省慈善联合总会的统一部署，围绕“全市一盘棋，上下一起干”工作思路，认真组织全市慈善会系统积极参与“乡村振兴豫善同行”和“99公益日”网络募捐活动。2024年6月26日-7月2日，“乡村振兴豫善同行”活动期间，各级慈善会系统共动员18.02万人次参与，募集善款3283.08万元，其中公众筹款2257.08万元，争取企业配捐1026万元，在全省地市级慈善总会排名第5；在9月5日-9日的“久久公益节”期间，共动员11.66万人次参与，募集善款493.83万元，获得腾讯公益惊喜配捐18.01万元，专属配捐26.26万元，企业配捐2万元。两次活动募集资金合计3776.91万元。

（三）始终坚持精准救助，认真组织实施各类慈善项目

坚持精准救助是关键。一年来，市慈善总会认真贯彻落实总书记指示，精心谋划解决群众难题，激发捐赠意愿的慈善项目，围绕保障和改善民生、乡村振兴等国家战略，科学合理设计慈善项目，在全市范围内联动实施，切实提高慈善工作的精准度。

1.认真做好困难群众救助/慈善暖冬行项目的实施

联合县区慈善总会和部分市直单位、高校和社会组织，共同实施了慈善暖冬行春节慰问项目和困难群众救助项目，直接帮扶各类困难群众500余人，发放慈善款物共计35万余元，为他们送去了慰问金和慰问物资，切实让困难群众感受到了党和政府的温暖和社会各界的关爱，增强了他们脱困的信心。截止目前，2025年慈善暖冬行项目，现已支出37.4万元，帮扶和救助单位困难职工及各类困难群众562人。2024年至2025年该项目支出共计72.3万元，直接受益对象1000多人。

2.持续做好心灵救助项目的实施

联合市第五人民医院持续做好“心灵救助”项目的实施。对罹患精神分裂症、双相情感障碍等疾病在第五人民医院住院治疗的患者给予救助。截止目前，共救助精神疾病患者152人，根据实际治疗花费情况，每人给予最高3000元的医疗费用减免，共计18万元。该项目2024年11月荣获中华慈善总会2023年度全国慈善组织慈善工作范例宣传活动“慈善品牌项目”。

3.持续做好慈善助学项目的实施

联合市教体局做好“烛光工程”困难教师救助项目和学校基础设施改造提升项目的实施，支出共计26万元。针对罹患重大疾病或突发事故灾难造成重大经济损失的教师家庭实施“烛光工程”慈善救助，2024年共救助22名困难教师，发放救助款11万元。资助两所学校进行基础设施改善提升，支出共计22万元。

4.继续实施“点亮生命计划”大病救助项目

继续做好省市联动项目“点亮生命计划”大病救助的实施，针对我市罹患白血病、先心病、恶性肿瘤等医保局规定的重大疾病、低保、特困、建档立卡等困难患者，给予最高1万元的救助。截止2025年一月，联合省慈善联合总会和部分县区慈善总会共救助我市低保等大病患者58人，发放救助金58万元。其中，省慈善联合总会资助5千元，市慈善总会资助39万元，参与联动县区慈善总会资助18.5万元。

5.继续实施事实无人抚养慈善助学项目

继续联合河南省慈善联合总会开展“助力乡村振兴·点亮学子希望”事实无人抚养助学项目，对我市当年考入本科院校的6名事实无人抚养儿童每人发放5000元助学金，共计3万元，其中省慈善联合总会资助6千元，市慈善总会资助2.4万元。

6. 继续实施慈善SOS紧急救助项目

继续做好省市县联动项目慈善SOS紧急救助项目的实施，对我市因火灾事故陷入困境的3名群众和1名重大疾病患者给与救助，共计24250元，其中省慈善联合总会资助7500元，市慈善总会资助16750元，县区慈善总会资助3750元。

7.认真做好关爱困境儿童项目的实施

2024年年初，针对正在康复治疗的残疾儿童实施救助，共救助14名困难残疾儿童，发放救助6.6万元；联合市妇女儿童工作协会开展“青苗计划”项目，救助四县六区50名困境儿童，每人发放价值500元的物资，共计2.5万元；在“六一”儿童节期间，联合部分市直机关单位开展“六一”慰问救助活动，共救助186名困境儿童，发放慈善款物22490元。

8.认真做好关爱困难退役军人项目的实施

在“八一”建军节期间，联合市退役军人事务局开展关爱困难退役军人项目，共救助6名罹患重大疾病的参战、参试、参核的困难退役军人，发放救助款物30143.5元。

9.认真做好幸福家园村社帮扶项目的实施

联合部分市直单位，对其帮扶的社区、村社实施帮扶，帮助社区幸福家园人居环境提升和乡风文明建设及平安社区建设，资助资金29380元；做好幸福家园试点县区资金拨付实施工作，2024年上半年，共拨付尉氏县和祥符区幸福家园项目款11.05万元；实施省市县联动项目和美乡村建设项目，拨付兰考县、尉氏县、祥符区和美乡村建设项目款25.71万元。

10.认真做好慈善助老项目的实施

在端午节和重阳节期间，联合部分机关单位和县慈善总会，为500余名集中供养特困老人和社区困难老人送去温暖和关爱，支出共计31911.74元。

11.联合做好老人助餐项目的实施

根据市税务局的捐赠意愿，联合市税务局资助其帮扶村杞县竹林乡梁寨村开展“老人食堂”项目，截止目前，已为该村50余名老人免费提供了8520次午餐，资金支出共计7.67万元。实施省市县联动项目幸福食光老人助餐项目，拨付兰考县、尉氏县、祥符区幸福食光老人助餐项目款18.14万元。

12.组织好“一路童行”公益图书角项目的实施

联合慈善基金设立方，在祥符区万隆乡田庄小学、尉氏县水坡三中及杞县葛岗镇晁东村小学实施“公益图书角”项目，为三所学校的24个班级捐建了公益图书角，每个图书角配置100册符合该年级段阅读的图书，项目支出共计7.2万元。

除以上项目外，根据捐赠人意愿和慈善基金设立方意愿，扎实做好定向捐赠和慈善基金等项目的实施。

（三）进一步扩宽募捐渠道，做好新增基金设立工作

2024年，爱心企业、爱心单位在市慈善总会新设立基金12个，现市慈善总会共有慈善基金51个，基金总额283.79万元，现已支出使用111.09万元，剩余资金172.69万元。

（四）强化慈善宣传，扩大慈善事业影响力

一是围绕总会日常工作，做好宣传推广。2024年前三季度，共发布国家级稿件4篇，省级稿件28篇，市级媒体稿件22篇，局网站稿件26篇，网络见稿约18篇（不含转载），官网上线半年发布稿件58篇，累计浏览量达7.5万余人次。

二是围绕2024年“乡村振兴豫善同行”和“99公益日”网络募捐和中华慈善日活动，宣传新修订的《慈善法》和开封慈善。活动期间，统计全市活动相关信息，编发活动宣传专报，活动期间做好每日的活动战报；联合媒体做好活动宣传报道；联合市文明办、市民政局向社会发布活动倡议书；向各市直机关单位提供宣传海报、宣传页和户外电子屏等素材模板，共计发放海报宣传页1万张，海报3000张，制作公众号专题10期，制作宣传短视频5期，视频整体浏览量创新记录。

三是汇聚宣传合力，扩展宣传阵地。借助新媒体发展新形势，整合省市媒体资源，制作总会宣传视频《慈善会长谈慈善》，在省市媒体发布宣传；联合开封日报在《开封日报》整版发布《砥砺奋进守初心 领航慈善扬大爱——开封市慈善总会新时代发展回眸》，重点突出宣传市慈善总会的整体发展及形象；配合河南省慈善联合总会做好“中央省市媒体中原慈善行”采访活动，接待邀请国家、省、市级媒体来开封采访，同时前往祥符区、尉氏县和兰考考察幸福家园、大病救助等慈善项目，深入挖掘开封慈善好典型、讲述开封慈善好故事、传播开封慈善好声音，发布国家级稿件4篇、省级媒体10篇、电视报道5篇；按照省慈善联合总会部署，加快推进开封市慈善系统数字慈善，建立数字化管理平台，实现数字化转型。

（五）进一步加强会员工作，壮大慈善队伍

为进一步加强慈善总会会员工作，不断壮大会员队伍，进一步深化与爱心企业和爱心人士的交流与合作，通过走访交流，宣传发动和沟通联系，2024年市慈善总会新增8个单位会员。

（六）始终坚持加强自身建设，提高工作能力

加强自身建设，坚持依法依规是底线。一年来，我们狠抓学习，加强员工队伍建设，提升保障能力，先后参加了中华慈善总会和河南省慈善联合总会等单位组织的各类慈善法律法规政策培训班，强化了慈善总会在职工作人员的从业能力和对慈善活动的监督和评估，确保各项慈善活动的合法性、合规性。同时组织慈善会系统负责人到我省先进地市交流学习，加强沟通交流，互通有无，互相借鉴，取长补短，积极提升慈善工作水平，促进慈善事业健康有序发展。坚持信息公开，接受社会监督。严格执行财务管理制度，账目公开透明，资金保值增值稳定，定期公示捐赠款物使用情况，主动接受财务审计和社会各界监督，努力打造阳光慈善、法治慈善，提升慈善组织公信力。

二、存在问题

回顾一年的工作，虽然做了很多工作，但面对社会的需求和群众的期望，还有一些问题需要进一步改进和提升，主要是受经济环境影响，资金筹募力度有待提升，救助范围有待扩展，社区慈善参与度有待开发，宣传水平和质量有待提高，基层慈善组织机构建设及市县联动有待完善。对于这些问题，我们将高度重视，认真研究，制定措施，不断提高做好慈善工作的整体水平。

三、2025年工作计划

2025年是“十四五”规划收官之年，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记关于慈善事业及乡村振兴的重要指示批示精神，围绕党委政府中心工作，强化政治引领，总结过去、谋划未来，继续发挥慈善在推进共同富裕、完善社会保障、加强社会治理、弘扬慈善文化的积作用，为扎实推动全市慈善事业高质量发展贡献力量。2025年工作总体思路：日常捐赠资金到达力争600万元，全市网络募捐力争更大突破，引导和支持爱心企业设立专项基金，扩大慈善基金规模，全年公益性支出不低于840万元，募捐渠道更加多元，慈善救助更加精准，慈善宣传更加有效，内部治理更加健全，规章制度更加完善，与各地建立沟通机制更加紧密，信息交流渠道更加畅通，持续提升工作效率，优化资源配置，形成全市慈善工作一盘棋的良好局面，不断推进慈善总会各项工作高质量发展。具体工作安排如下：

一是认真做好市慈善总会换届筹备工作，按时完成市慈善总会换届。

二是继续加大劝募力度。拓宽募捐渠道，创新“互联网+慈善”工作模式，加大基金设立，争取更多的爱心企业和爱心人士参与到慈善活动中来。

三是继续做好慈善项目的实施。做好点亮生命计划大病救助、心灵救助、事实无人抚养助学、SOS紧急救助、开封慈善助乡村振兴、前列无忧公益筛查计划、守护生命、一路童行等项目的实施，按照《慈善法》等相关要求，2025年年度公益性支出不得低于上年总收入的70%，即不低于840万元。

四是继续做好日常慈善宣传工作。大力宣传新修订的《慈善法》，同时以“中华慈善日”等活动为抓手，充分利用报刊、网络等媒体，宣传慈善好人好事，传播慈善文化，不断提升公众对慈善工作的知晓度、认可度，引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善。

五是继续加强自身建设，依法依规开展各项工作。全面加强对新修订《慈善法》的贯彻学习，对照梳理慈善总会业务流程和内部管理规定，筑牢依法行善工作能力；加强信息公开披露和透明度，自觉接受社会监督，确保慈善总会工作健康有序、稳健运行，努力打造法治慈善、全面慈善、阳光慈善、数字慈善和惠民慈善。

六是加强交流合作。加强与中华慈善总会和河南省慈善联合总会等机构的联系，争取更多慈善资源，扩大合作项目的救助成效。要进一步规范捐赠合作，做好捐赠人和受捐者背景调查，规范项目实施流程，真正做到阳光慈善。根据捐赠人意愿实施好定向救助项目的实施。加强对慈善基金的管理和使用，按照基金设立约定，开展基金救助项目，确保慈善资金发挥最大效益。